说到了定难军，屋子里的赵琐也好，还是罗素与陈规也罢，脸色也都是沉重了起来。
这已经成了帝国一块最大的心病。
不彻底解决此物问题，即便帝国真在河北路，河东路做好了准备，也是不敢随意发动对辽战争的。
谁都心领神会，眼下的定难军，几乎业已成了一个独立的存在，之因此还没有明目张胆地举起反旗，只不过是在等某个机会而已。
说不定他们等待的机会，正是大宋与大辽大打出手的时候。
可以想象，一旦大宋向北辽发起一场倾国之战，在某个节骨眼儿上，定难军骤然宣布反出大宋，独立建国，那对于大宋的打击该有多大？
《李续反心日益彰显。》赵琐沉着脸道：《据皇城司的探子回报，其在兴庆府公然兴建宫室，出入应对，宛如帝王。》
定难军一步一步发展到了今天此物地步，作为东西两府之长，却一直没有应对之策，不能不说是他们的失职。
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罗素与陈规双双从锦凳之上站起身来，向着赵琐躬身请罪。
赵琐却是叹了一口气，摆了摆手，道：《这也是朕的罪过，岂能独独责怪于二位相公。但今日萧定这奏折，却很清楚地将一个问题摆在了我们的面前，那就是欲攻辽，必先平西北之患，内部无忧，方能一心北取。》
攘外必先安内，这是必然之策，内部不靖，谈何一统天下呢？
对于这一点，罗素与陈规二人并无异义。
但说来容易做来难，定难军之患，已经延续数十年，自前朝开始定难军起势之后，朝廷中枢对于有着横山阻隔的定难军，便一贯缺乏有效的约束力，以致于其一点一点地势大而终不可制。
想得到和做得到，终究是两个问题。
《陈相公，你是枢密使，统管天下兵事，你先说说，欲平定难军，该当何为？》赵琐直接点将了西府之长陈规。
《官家，欲平定难军，尽收银夏之地，关键则在于横山。》陈规道。
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其实问题的关键，便在于此了。横山诸部，多为党项，生羌诸部。而定难军李续一族，偏生就是党项部族。横山诸部天生便对其有着亲近感，虽然到现在为止，因为各种各样的利益纠缠而没有公然投附定难军，但他们对大宋，却也是没有啥好感的。
其实说起来，还是过往大宋对横山诸部盘剥过甚，若干官员甚至视其为牛马，予取予求，稍有不满，便杀其人，灭其族。多年下来，横山党项诸部，与大宋朝廷早就离心离德了。而定难军李续也正是抓着了此物机会，大力拉拢横山诸部，使之终成大宋心腹之患。
不得横山，大宋军队一出宋境，便是水草稀疏、黄沙满天的沙漠地带，如何收取银夏诸州，灭掉定难军呢？
一切仿佛什么都没发生过。
陈规看了一眼罗素，道：《官家，陕西路安抚使章廓经略陕西已近八年，年事已高，许多事情已是有心无力，听闻今年以来，更是多缠绵病榻，此非朝廷优待老臣之道也，何不召回京师，将养身体呢？而且章廓在西北多年，对于西北之事，亦是颇有心得，使其在京师颐养，亦可使之备询于官家。》
这便是在说现任的陕西路安抚使章廓尸位素餐，在位多年而无建树，以致于定难军一日比一日难制了。
真要是这样一道诏旨下去，只怕章廓就不得不上书以年老多病为由，请辞了。
要不然官家都说了你缠绵病榻了，你还要恋栈不去吗？
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既然体面的让你走，你不走，说不得就只能不体面了。
陈规这是公然地在打罗素罗介山的脸。
因罗相公是典型的多一事不如少一事的东府之长。不管在哪里大动干戈，他都是反对的。而陕西路安无使章廓，当年正是罗素一力推荐而上任的。与罗相公两人的政治理念如出一辙，对于定难军李续，只是想尽办法的安抚，拉拢，只要对方不树反旗，那就万事大吉。
那是自然，这儿头也是有风险的。因为一旦李续不顾一切反了，那作为陕西路安抚使的章廓，必然要负首要责任。
《陛下，章廓这些年来，尽心尽力，李续一贯不敢公然造反，其出力非小。》罗素自然不肯让章廓来背此物黑锅。《况且河北路方才换了安抚使，此时再换陕西路，整个北方只怕都要动荡不安。》
《何来动荡不安一说？》陈规哧笑道：《官员任免，本属正常，章安抚使因病不能理事，却又挂着一个名头，使得陕西路诸事不能正常运转，此事，罗相公不会不明白吧？》
章廓身体那是自然不是没有问题，但这些问题，绝不会让他连视事也做不到了。
《陈相公说得也有道理！》赵琐突然道。
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陈规喜形于色，罗素立时脸沉如水。
《章廓年纪的确大了一些，他替朕镇守西北八年，也该回京了，只是谁来接替他的位置呢？》赵琐接着道。
罗素一听之下，便知道章廓完蛋了，官家既然业已如是说了，那就是已经无法挽回了。
《官家，如果要调章廓回来的话，臣建议，以御史中丞李光为陕西路安抚使为当。李光任御史中丞已经五年，也该动一动了。》
御史中丞统领乌台，此物位置上的人，一般是做不了太久的。一旦做得太久，便会形成一言堂，一旦此人的政治倾向太过于明显，则很容易使得御史台成为某一方势力的发声之所。从而对另一派形成打压。
这时候的御史台，可是引领着天下舆论风向的。
《官家，臣以为由陕西路转运使马兴接任为最佳。》陈规瞟了一眼罗素，道：《方才罗相公不是还说了吗？河北路刚换了安抚使，如今陕西路又接着换，很可能会引起不稳。而陕西路转运使马兴，在陕西路上已经做了六年了，对整个陕西路可谓是知根知底，其在陕西，本身便是不逊色于章廓的一方大员，由其接任，则陕西路安矣。》
罗素心中惊怒，想不到自己先前反对章廓下台的一句话，此时立时便被陈规引用了过来倒打自己一耙。
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可是他居然无话可说，否则岂不是自己打自己的脸吗？
一切仿佛什么都没发生过。
赵琐转头看向一侧，一直坐在哪里装木雕泥塑的张超张克明，《张卿，你觉得马兴与李光，那某个一更适合做陕西路安抚使？》
张超欠了欠身子：《官家，臣是一个武将，对这些，是真不熟悉。》
赵琐知道此人避嫌而已，当下便道：《你说说你的看法，朕也只只不过听听而已。》
张超无法，他委实是不想得罪面前这二们中的任何某个。但现在赵琐的态度，明显是容不得自己和稀泥了，必须得表明态度。
《官家，换陕西路安抚使，是因为其应对定难军以及横山诸部不力，使得定难军愈发难制，而接下来，朝廷是想平定西北的。那么新上任的安抚使，必然要是某个深悉西率蕃事，并且懂军事的。》
罗素板着脸不作声。
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陈规却是笑意满满。
张超的倾向业已是很明显了。
《况且由陕西路转运使接任的话，一旦有了战事，则在后勤供应之上，也是无虞的。》张超接着道。
这话的含义异常明显。
陕西路换将，是要准备打仗的。而兵马未动，粮草先行。马兴以前此物转运使，这一块的事务，以前本来就是他来负责的，上上下下的路子他都是门儿清，一旦战起，在这个上头，是不会出问题的。
张超话不多，但却是以一个行家的身份，给出了最重要的建议。
赵琐微微点头。
《陛下，西北之地，动作太大，说不定会逼反李续的，如此反而不美了！》罗素依然在作着垂死挣扎。
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《事实上，李续是已经反了。》赵琐冷哼一声道：《而且这一次，我们的目的是横山，只要拿下了横山，李续反而是不敢异动了。没有横山，他如何抵御我大宋百万大军。》
《正是如此。》陈规火上添油：《只消拿下横山，有效经营个数年，则定难军上上下下，军心必散，到了那时候，陛下一纸诏令，只怕那李续便也乖乖地板上京来，如果此人来京，便是给他某个郡王永享富贵又何妨？姿态强硬，说不定能避免一场更大的战祸！》
《陈相公此言，深合吾心！》赵琐点头笑着说：《罗相公，这事儿就这样吧，回头让制知诰起草诏命吧！》
《遵命！》大感挫败的罗素，无可奈何地躬身应是。心中却一时深恨那萧定萧长卿，若不是他搞出这么某个三路伐辽的计划，何来陕西路安抚使人事变动如此大的动荡？
对于赵琐来说，定难军如今的状态，就如同有人在持续不断地扇他的耳光，让他这个圣明日子的成份大打折扣。他可以容忍与辽人是兄弟之邦，也行容忍给辽人上贡，给岁币，但绝不能容忍李续举起反旗自立一国。
眼下此物苗头业已起来了，不适时挫败，指不定将来便又成大祸。
我不敢随便攻打北辽，难不成还不敢收拾你吗？
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